押重注于新能源汽车产业，未来相关产业必将迎来利好

4月7日，全国政协副主席、中国科协主席、规划咨询委员会主任万钢在北京主持召开《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》（以下简称《规划》）咨询委员会会议，工业和信息化部副部长辛国斌参会并介绍《规划》编制和新能源汽车产业发展有关情况。

据报道，会议上万钢强调要在以下四个方面着力做好工作：一是在市场结构调整中扩大产业规模和占比；二是在集成创新中提升产品性能质量；三是在开放竞争中实现降本增效；四是在乡村振兴中拓展市场应用。

会议上，工信部副部长辛国斌表示，当前我国新能源汽车产业正处于“爬坡过坎”的关键时期，叠加疫情及全球石油价格下跌影响，市场下行压力加大。下一步，工业和信息化部将进一步强化部门协同，完善支持政策，积极稳定和扩大新能源汽车消费，坚定不移推动产业持续健康发展。

从措辞可以看出，“坚定不移推动产业持续健康发展”。毫无疑问，新能源汽车产业的战略定位得以再次确认。

同日，工信部放宽了新能源汽车行业的准入。

总结一下，这次的主要修改内容在于：

（一）删除申请新能源汽车生产企业准入有关“设计开发能力”的要求。

（二）将新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月。

（三）删除有关新能源汽车生产企业申请准入的过渡期临时条款。

（四）删除新建纯电动车乘用车生产企业应同时满足《新建纯电动乘用车管理规定》的条款。

两个文件结合着看，可以发现这样几个要点：

1、新能源汽车在产业中的战略地位得以确认，希望通过新能源汽车的发展，带动整个产业的升级；

2、国家将对整个产业进行政策性倾斜；

3、降低市场准入，营造公平的竞争环境，让产业的主体，新能源汽车企业在竞争中实现优胜劣汰；

4、进一步开拓新能源汽车的应用场景，未来新能源汽车下乡指日可期。

总结一下，就是要政策倾斜，创造好的进入环境和销售市场，但是不再对个别企业进行保护，而且整个产业要进入完全的竞争市场，不仅是国内竞争，也要进行国际竞争。

这个政策出的恰是时候。

2019年国内新能源汽车产销量分别为124.2万辆和120.6万辆，同比分别下降2.3%和4.0%。

进入到2020年，新能源汽车的销量受到疫情的严重打击，出现了惨不忍睹的局面。1月份，国内新能源汽车销量仅有3.9万辆，到了2月份，更是下滑到1.4万辆，3月份大幅回升，但是也仅为5.6万辆，同比下滑了一半还多。

落到具体车企上，国内自主新能源汽车的头部企业，蔚来汽车今年第一季度，预计销量仅有3400-3600辆，而去年全年蔚来汽车的销量为2.5万辆。

事实上，在政策扶助下的国内新能源汽车产业，这些年简直是一地鸡毛。车财经以前的文章就此写过多次，大多数企业都是基于拿补贴出发，出了各种奇葩车型，甚至左手倒右手，大部分新能源车都进了自己的出行公司。有鉴于此，2019年7月针对车企的补贴开始退坡，未来将全部退出。

温室中的花，必然经受不住外边的风雨。激烈的市场竞争才能催生出优质的企业。同样是在今年一季度，特斯拉却取得了有史以来最好的销售业绩，全球销量8.8万辆，快赶上国内新能源汽车销量之和了。

从这次《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年》的表述来看，高层充分认识到企业保护政策孕育不出好的企业，而是把目光放到了整个产业，在企业层面放开竞争，通过企业的优胜劣汰，实现产业链的整合和升级。这样的思路有着成功的先例，比如苹果的IPHONE带来了整个国内手机行业的飞速发展。市场环境下，这也是最优的方案。

在《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年》的推动下，相信和整个新能源汽车产业相关的基础研究、材料、电池等行业都会有着长足的发展。但是，国内那些擅长讲故事的新能源车企，却将迎来真正的生死大考。