600亿购置税优惠，燃油车减征对象？

在A股市场中，中通客车“8连板”，安凯客车、长安汽车、上汽集团、长城汽车、广汽集团等跟涨；港股汽车股也普涨，长城汽车、吉利汽车涨幅一度超过10%，广汽集团、五菱汽车纷纷跟涨。

　　汽车股为何开盘“涨嗨”？5月23日，国务院常务会议上决定，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。另外，汽车央企发放的900亿元货车贷款，要银企联动延期半年还本付息。与此同时，包括山东、广东等地也相继公布了促进汽车消费的相关政策。

　　多重利好政策刺激下，“嗨”的不只是汽车股，很多人已经萌生了买车的冲动。有网友评论：“购置税终于要减征了，去提辆车！”也有网友评论：“减免购置税，我马上去买车。”

多重利好政策刺激下，很多消费者开始萌生买车的想法。图为消费者正在选购车辆 视觉中国图

　　燃油车减征购置税？

　　对于“阶段性减征部分乘用车购置税600亿元”，汽车行业兴奋之余，更在意的是这一政策何时落地？适用的范围和对象又有哪些？

　　对此，不同人有着不同的猜测和建议。如果将“阶段性减征部分乘用车购置税600亿元”逐字拆分来看，“阶段性”说明这项政策是有时效的；“部分”乘用车，说明会对车辆进行区分，比如有可能是此前享受过减免政策的小排量车型，还有可能是其他类型的燃油车。

　　按照业界目前的普遍猜测，本次购置税减征政策有两种实施可能：第一种是针对燃油车减征购置税，因为现阶段新能源车依旧享受免征购置税政策；第二种可能是自2023年起继续免征新能源购置税。

　　从当前新能源汽车市场的火爆程度来看，实施第一种的可能性似乎更大。乘联会数据显示，今年前4个月，国内传统燃油车累计销量为492万辆，同比下滑18%；反观新能源汽车市场，累计销量为135.2万辆，同比增长128.4%。

　　另外，从“阶段性减征部分乘用车购置税600亿元”政策发布后的反应来看，大家更倾向于对燃油车减征购置税。有网友评论：“减免购置税对于油车很立竿见影的，几乎所有的车都可以提升一个配置甚至吸引车主越级消费了”“燃油车都可以免购置税，我立马去提一部回来。”

　　平安证券研报认为，此次“阶段性减征部分乘用车购置税600亿元”政策更可能投放至燃油车市场。2021年我国燃油乘用车（含传统混动车）约1800万辆，为当期新能源车规模的5倍多。从对经济的整体影响程度看，无疑该政策对燃油车规模影响更大。

　　相比之下，新能源车发展节奏之快、渗透率之高已超规划。目前新能源车已进入市场驱动为主的阶段，且仍享受购置税免征、购车补贴、号牌等政策红利，另外新能源车企多有大量未交付订单在手，再新增政策补贴，边际拉动作用有限。

　　税率有望降至8%及以下

　　尽管关于上述政策的实施细则还未公布，但光是“高达600亿元的购置税减征”这几个字本身，足以让整个汽车圈儿“嗨翻”。

　　600亿元是什么概念？相当于2021年我国车辆购置税的17%。一辆10万元售价的燃油车购置税为8850元，若全部免征，600亿元可惠及678万辆燃油乘用车，约为2021年度燃油车规模的38%；若实施购置税减半政策，则单车减税4425元，可惠及1356万辆燃油乘用车，约为2021年燃油车规模的75%。

　　招银国际研究部白毅阳认为，去年乘用车购置税征收约3900亿元，扣除商用车相关部分，此次600亿元减免，税率应该是降至8%甚至以下，大概率将超出市场预期。

　　此前，汽车产业也曾陷入短暂低迷，而最为有效的救市政策向来都是减免购置税。2009年，我国就曾实施“购置税减免+汽车下乡+以旧换新”等多项政策组合，由于当时汽车行业基数低，多项优惠组合刺激力度大，2009年汽车销量增幅接近46%。

　　2015年，针对汽车行业销量连续下滑的态势，财政部等部门联合发布通知，自2015年10月1日起至2016年12月31日止，对购置1.6升及以下排量乘用车按5%的税率征收车辆购置税，实行购置税减半政策。数据显示，2016年我国汽车销量增幅近14%。

　　而今，随着乘用车购置税减免政策再次出台，将要买车的消费者，将节省不少购车费用，而国内汽车行业也有望被同步提振。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受《每日经济新闻》记者采访时表示：“阶段性减征部分乘用车购置税600亿元，这一政策将剧烈拉动汽车消费。”

　　提振汽车消费需“组合拳”

　　政策频频出手的背后，是当前国内车市低迷的现状。

　　中汽协数据显示，4月，我国汽车产销量分别完成120.5万辆和118.1万辆，同比分别下降46.1%和47.6%，环比分别下降46.2%和47.1%，为近十年以来同期月度新低。细分到各个主机厂，除了部分新能源品牌以外，同比销量腰斩的车企比比皆是。

　　在这样的背景下，激发首购、增购、换购的需求，减征购置税政策或许只是其中之一。