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    泰达论坛的新能源积分等政策动向

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    崔东树2020-09-05

    9月5日,2020中国汽车产业发展(泰达)国际论坛在天津举办,在开幕大会上,来自国家发改委、财政部、工信部和交通运输部等相关部门的领导聚焦新能源汽车市场化发展、政策动向、前瞻布局等行业共同关心的议题,为变革中的汽车产业把握战略机遇、创新发展指明了方向。泰达论坛的新能源积分等政策动向值的关注。

    一、工信部

    工业和信息化部装备工业一司副司长陈克龙:2020年新能源车正积分供给不足,下一步要做一些政策调整

    一是加强质量品牌建设。

    二是要坚定不移推动新能源汽车发展。

    三是加快促进智能网联汽车产业发展。

    四是深化汽车行业管理“放管服”改革。

    二、国家发改委

    国家发展和改革委员会产业发展司副司长、一级巡视员蔡荣华:加快提升新能源车对传统燃油车替代优势和市场份额

    1、是努力促进汽车产业平稳运行。我国汽车千人保有量接近200辆,已经达到世界平均水平。

    2、是努力保持产业链、供应链稳定安全,加快迈向价值链的中高端。

    3、是努力营造市场化、法制化、国际化发展环境,不断优化汽车产业结构和布局,

    4、是努力构建安全高效、绿色文明的汽车社会。

    三、财政部

    财政部经济建设司一级巡视员宋秋玲:推动燃料电池汽车在中重型商用车领域的产业化应用

    第一,新能源汽车行业还是要苦练内功,依靠不懈创新,把握好国内国际双循环带来的发展机遇。

    一是要坚定信心,保持定力。二是要正视问题、深刻总结。三是化危为机。

    第二,中央财政创新支持方式,推动燃料电池汽车完善上下游产业链,实现健康有序发展。

    一是重点推动关键核心技术的突破。二是重点支持城市群开展示范应用。三是重点开展新技术、新车型的应用示范。

    四、工信部网络安全

    工信部网络安全管理局局长赵志国:今年网络攻击280余万次,车联网安全工作任重道远

    一是加快探索构建车联网安全发展的新路径、新格局,以此加强顶层谋划设计,立足车联网安全实际,提前研究谋划,不断丰富政策的储备。

    二是加快构建标准的基础。

    三是强化风险的监测防范。

    四是推动安全实践创新,强化技术创新。

    五、交通部

    交通运输部运输服务司二级巡视员孟秋:提升新能源汽车在交通运输行业的产品适应性和水平

    截止到目前,在网约车领域,已有超过190家的平台公司取得了经营许可,有101万车辆取得了道路运输的经营许可。日均网约车的服务订单量达到2200万单

    在分时租赁领域投入营运车辆超过20万辆,在网络货运领域也整合了道路运输的货运车辆达到150多万辆。

    交通运输部重点开展了以下几个方面的工作:

    一是加强顶层设计,系统谋划交通运输新业态的发展。

    二是建立协同监管机制,形成齐抓共管的格局。

    三是建立完善法规制度,制度体系逐步完善。

    政策关注:新能源积分政策微调

    工信部陈克龙:2020年新能源车正积分供给不足,下一步要做一些政策调整。工信部装备工业一司副司长陈克龙表示,工信部将坚持从产业升级和促进消费双向发力,联合相关部门与行业企业一道,推动发布新能源汽车产业发展规划(2021-2035),推动实施公共领域车辆电动化行动计划,推动车电分离商业模式的创新发展,持续推进提升公交、出租、物流、环卫等公共领域和一些特定场景的车辆电动化水平,同时针对疫情影响导致的2020年新能源汽车正积分供给不足的问题,也在加强研究,下一步要做一些政策的调整。同时要加强安全监管,组织开展全产业链安全隐患排查,加大新能源汽车生产一致性监督检查力度。

    结合前期的政策动向,工业和信息化部发布关于《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》修正案。感觉此次政策从引导企业进一步改进传统能源乘用车节能水平,在疫情下给企业纾困,给予企业更多合规灵活性的机会。

    《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》修正案的第二十八条乘用车企业2019年度产生的新能源汽车负积分,可以使用2020年度产生的新能源汽车正积分进行抵偿。增加一款作为第二十八条第二款:“工业和信息化部可以根据汽车行业发展情况,决定乘用车企业使用2021年度产生的新能源汽车正积分对2020年度产生的新能源汽车负积分进行抵偿。”

    我个人测算:2020年各厂家的新能源车表现分化,除了特斯拉等新进入车企,大部分车企的积分基本同比下降较大。比亚迪和上汽、广汽、一汽、北汽、华晨、奇瑞的新能源车相对优秀,但行业新能源积分都有较大压力。

    分析 :由于2020年的疫情影响,部分企业新能源积分产生的节奏变慢,因此为照顾企业,车企可以用2021年的积分抵偿,等于延缓的结算期,形成2020年、2021年的的新能源积分一并补偿,不必在2021年初必须购分清零。这样对很多企业是很好的解困措施。

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