今年以来暂未限行，外地牌照车还能在北京开多久？| 中国汽车报

“今天周一，外地牌照仍然畅行，不过就是要早点儿出门，否则早高峰时间路上还是车行缓慢。”5月25日，在北京国贸附近上班的刘先生，早上七点多就已经从顺义的家里赶到了公司，因为还没有摇到北京号牌，他买了两年多的车一直挂着河北老家的牌照。

的确，除了近几天依法依规为保障全国两会在个别时间、部分路段采取临时交通管制措施之外，今年以来外地牌照汽车在北京市内仍然一路畅通。“今年春节之后，北京市无论对京牌车和非京牌车一直都没有采取限行。”家住通州区每天开着外地牌照车到西城区上班的吕先生向记者表示，自己开车上下班，不仅有利于个人健康防护，而且也很方便。

“最严外埠车管理政策”受疫情影响并未限行

2018年6月15日，北京市交通委、环保局、公安交管局联合发布了《关于对部分载客汽车采取交通管理措施的通告》。其中规定，自2019年11月1日起，外省、区、市核发号牌（含临时号牌）的载客汽车进入北京六环路（不含）以内道路和通州区全域范围道路（不含高速公路主路）行驶的，须办理进京通行证。同时，每辆车每年最多办理进京通行证12次，每次办理的进京通行证有效期最长为7天。

“外地牌照车办理进京证，每月限办一次，每年最多84天。”开外地牌照车在京工作的常先生已经对这些规则十分熟悉。“去年11月之后，除了每月有七天可以开车，其他时间上下班只能乘坐地铁、公交等公共交通工具，路上通勤耗费的时间更长，的确有些不便。”常先生自己最大的希望，就是能摇到一个北京号牌。

然而，正如很多车主所反映的，今年突如其来的疫情，改变了很多事情，也包括北京市的限行状况。先是春节假期因疫情史无前例地延长，随之而来的，是北京市有关部门多次发布“继续不限行”措施。

2月2日，北京市交通委员会发布通告，经市政府同意，自2020年2月3日至2月9日（正月十六、星期日），继续按照节假日模式进行道路交通管理，延迟恢复机动车工作日高峰时段区域限行交通管理措施（即尾号限行措施）。2月8日、5月5日，北京市交通委又多次表示本市仍将处于继续不限行的状态。

而外地牌照车辆办理进京证，早在2月已经从线下“搬到”了线上。2月中旬，北京市公安局公安交通管理局“北京交警”微博发布公告称，从2月17日起至疫情结束，外埠小客车办理进京证暂停现场办理，一律改为网上申办。

“网上申办进京证，还是很方便。”吕先生告诉记者，虽然按照去年北京市的新规定每月只能办一次进京证，但春节至今，外地牌照车进京行驶一直没有执行限行措施。

显然，“受疫情影响”，成为外地牌照车辆未在京被限行的最直接因素。

放开限行，缓解出行矛盾

多年来，北京小客车指标的“一号难求“使得大量外埠车辆日常在京行驶。根据去年北京市交管部门监测和数据分析，约70.9万辆外埠号牌车辆连续办理进京通行证长期在京使用，在城市快速路上行驶的车辆中外埠客车占比高达10%；五环路内居住区停放车辆中外埠客车占比为5%至13%，五环路外已达到15%至29%。

在北京这样的城市，居住地点与工作地点相距一两个小时车程的情况司空见惯，开车上下班成为很多上班族的选择，尤其是疫情以来产生的个人健康防护新需求，使开车出行成为“新常态”。其中，有很多有车族因为摇不到北京号牌，只好开外地牌照的车通勤。

据最新一期小客车指标摇号公布的数据，北京共有381.4万人和单位参与摇号，其中普通小客车指标摇号有效编码达到337.6万个，新能源车牌号排队轮候人数43.8万个，需排队到2029年。

“很多人排队几年摇不到号，按照新规定挂外地牌照行驶时间有限，由此，只好去找黑中介，导致虚假过户、出租京牌等不合规的现象暗流涌动，给驾驶人安全带来了隐患。”一位租赁过北京牌照的孙先生告诉记者，如果像近期这几个月外地牌照不限行的话，黑中介就会“失业”了。

外地牌照还能在北京开下去吗？

“如果能像现在这样，外地牌照不限行可以一直坚持下去才好。”刘先生的话，代表了很多北京开外地牌照车上班族的想法。而对于放开外地牌照限制及尾号限行措施，一直是有争议的话题。

“北京的人口众多且密集，放开限行政策将带来不可想象的后果。”一位业内人士对放开限行持反对意见。

“限行与限购紧密相关，放开限行限购，才能拉动汽车消费。”有相当一部分业界人士与很多车主，都希望放开限行、限购政策。在今年的全国两会上，一些人大代表、政协委员也对此提出了议案、提案和建议，全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹就提出了“开放限行限购”的建议。

目前，在国内摇号限购的城市中，上海、杭州、深圳、广州、海南等已经采用了“竞价+摇号”的措施，贵阳已于2019年9月10日彻底废除小客车摇号政策。天津市近日出台的《天津市促进汽车消费的若干措施》中提出，设置小客车区域指标，居住地在本市的人员在本市购置小客车（不含面包车）可直接申领小客车区域指标。每日7时至9时和16时至19时两个时段，禁止在外环线以内区域（不含外环线）行驶。此举无疑是向着放宽限购限行迈出了新的一步。

记者拨打北京“122”交通咨询电话咨询关于外地牌照小客车进京的问题，接线员回复目前仍然执行《关于对部分载客汽车采取交通管理措施的通告》规定，政策没有变化。

“虽然现在的外地牌照不限行或许是临时措施，但是并没有出现像部分人想像的不堪的问题，如果放开外地牌照，不见得比现在的情况更差。”很多车主对此抱有希望。

文：赵建国 编辑：齐萌 版式：赵方婷