北京车牌摇号“久摇不中”该设安慰奖吗？公平与激励的两难

我是恒业京牌的小编。每次摇号结果公布，后台总能收到类似的留言：“摇了快十年了，是不是该给个安慰奖？”这背后，其实是无数家庭在极低中签率下的疲惫与期待。那么，为“久摇不中”者设立一个确定的“安慰奖”，究竟是否可行？这背后是公平与激励的艰难权衡。

北京车牌摇号的个人中签率已低至“千分之一”级别。到2025年，普通小客车指标个人中签率仅约0.14%，相当于平均七百多人抢一个名额。在超360万的申请者中，超过七成已苦等5年以上，近两成更是长达10年。如此背景下，“久摇不中”已成常态。

严格来说，北京并非没有照顾“久摇不中”者，而是通过两种方式体现：其一是阶梯中签率，累计摇号达到一定次数，中签倍率会提升；其二是家庭积分制，自2020年起，政策向“无车家庭”大幅倾斜。2025年，家庭中签率已是个人申请者的十倍以上，且新能源指标超80%定向供给无车家庭。

许多大城市已为“久摇不中”者开辟了确定性通道：杭州累计摇号72次及以上，可直接申领一个指标；广州个人摇号满72次，可直接获得一个普通车增量指标，无需再摇；深圳采用“阶梯摇号”，参与次数越多，摇号编码数越多，中签率越高。这些政策被普遍视为对长期参与者的“安慰奖”，标准直观，确定性高。

北京的现行做法，是在不大幅增加普通车指标总量的前提下，通过家庭积分、向无车家庭倾斜、以及将长期摇号者导入新能源轮候通道等方式，回应“久摇不中”的诉求。从国家层面看，也提出要“分年限保障‘久摇不中’无车家庭购车需求”，北京2025年定向增发4万个新能源指标即是具体体现。但许多市民期待的，是更直接的“久摇不中直接给牌”的安慰奖。

支持者认为，设立“安慰奖”是给遵守规则者以确定性回报，能缓解社会焦虑，并减少为获取指标而滋生的灰色交易。而反对者则担心，在指标总量严控的背景下，此举会大幅降低其他人的中签率，有违公平；同时可能削弱“节能减排”的政策导向，并催生为拿指标而“突击离婚”等新的套利行为。

对政策制定者而言，真正的难题是在“给长期等待者一个交代”与“不打开新的口子”之间找到平衡。一种可能的折中方案是，设立一个规模可控的“久摇不中专项指标池”，不区分燃油与新能源，也不仅限于家庭，而是按累计摇号次数排序，给予最久摇号者一个确定的中签机会。这既回应了民意，又将影响控制在可承受范围内。另一种思路是在现有积分制内部优化，例如对超过一定积分或摇号次数的家庭，在轮候新能源指标时给予更高的优先级，用“可预期的等待”替代纯粹的运气。

归根结底，北京车牌摇号面临的，是在超大城市治理框架下，如何兼顾效率与公平、激励与安抚的复杂命题。任何调整都必须在“总量控制”的红线下谨慎进行。从长远看，更根本的解决之道，或许在于通过优化公共交通、推广绿色出行、完善拥堵收费等手段，逐步降低全社会对私家车指标的依赖。到那时，“久摇不中”的焦虑或将随着出行方式的多元化而自然消解。

关注恒业京牌小编，下期带您了解更多北京车务的信息~