新车刚上牌就当二手车卖？180天禁令来了，囤牌经销商彻底没辙了

你有没有碰到过这种怪事：新车刚上牌没开几天，里程表才几公里，就被当成二手车卖，甚至一整批往国外运？经销商靠这波“囤牌套利”赚得盆满钵满，咱们普通车主却倒了霉——卖车被压价，买车怕踩坑。

好在这乱象终于要被根治了！最近，商务部、工业和信息化部、公安部、海关总署四部门联合发布《关于进一步加强二手车出口管理工作的通知》，从2026年1月1日起，给“零公里二手车”的套利行为划下了死线。消息一出，准备买车、卖车的车主们都拍手叫好，说这波整治总算说到了大家心坎里，以后市场能更规矩了。

先跟大家把话说透：到底啥是“零公里二手车”？其实就是已经完成注册登记，但实际行驶里程特别少，有的甚至没撕内饰膜、没加过油，车况和新车没啥区别的车。简单说，就是“刚上牌就转手”的准新车，本质上是商家借着二手车的名义，干着低买高卖的套利生意。

可能有人会问，好好的新车为啥非要当二手车卖？这里面的门道全是冲着赚钱来的，总结下来主要有三种，每一种都在扰乱市场：

第一种是经销商冲业绩拿返利。很多4S店和厂家签了销售任务，完成得好就能拿高额返利，有时候一辆车的返利能到2万元。为了达标，哪怕车子没卖给真实车主，经销商也会先自己上牌登记，转头再以二手车名义低价抛售——哪怕每辆亏几千，算上返利还是稳赚。

第二种是车企清库存刷数据。有些车企库存车积压太多，卖不出去就批量上牌当二手车卖，既清了库存，又能让销售报表好看，给投资者营造“销量火爆”的假象，方便后续融资或提升股价。

第三种最赚钱，就是出口套利。商家把新车在国内上牌，伪装成二手车出口，既能享受13%的出口退税，又能规避部分国内税费，一辆车下来纯利润能有4到5万元，比正经卖二手车赚得多太多。

这种操作看着是商家赚了钱，却把整个汽车市场搅得乌烟瘴气。中国汽车流通协会的数据显示，2024年全国二手车市场里，上牌不到3个月、里程不足50公里的“准新车”占比已经高达12.7%，相当于每8辆二手车里就有1辆是这种车。而且新能源车占了其中60%以上，短短4年时间，这个比例就涨了7.2个百分点，增速快得吓人。

对咱们普通车主来说，伤害更是直接到肉。想卖自己开了几年的正经二手车吧，价格被这些“零公里二手车”压得越来越低——人家“新车”才卖这个价，谁还会买你开了几年的车？明明车况还不错，却卖不上价，心里别提多憋屈。

想买准新车的人，也容易踩坑。江苏车主刘先生就遭遇过这种糟心事：去年他花25万买了辆“全新未上牌”的新能源车，提车后查车辆登记记录才发现，车子已经过了一次户，首任车主是一家二手车贸易公司。找商家维权，对方却说“车没开过人没坐过，就是新车”，至于质保，只能从第一次上牌日期开始算，相当于平白少了10个月质保期，后续维权跑了好几趟也没完全解决。

更关键的是，这种乱象还毁了中国汽车的国际口碑。这些“零公里二手车”出口到国外后，大多没有完善的售后服务，一旦出现质量问题，海外车主维权无门，慢慢就对中国汽车质量产生质疑。而且低价倾销还冲击了当地正规授权经销商的生意，让中国汽车在海外市场的形象大打折扣，影响整个行业的长远发展。

这次四部门出台的新规，就是精准打击这些乱象，核心就是“180天红线+售后确认书”的组合拳，简单说就是三个“硬规矩”，条条都戳中要害：

第一，上牌不满180天的车，想出口必须拿厂家出具的《售后维修服务确认书》。里面得写清楚出口国家、车辆具体信息、当地售后服务网点的地址和联系方式，还得盖厂家公章。没有这份文件，海关根本不给发出口许可证，车出不了国——普通小二手车商根本拿不到这份确认书，相当于断了他们的套利路。

第二，出口许可证信息必须“零误差”。品牌、型号、注册日期、车架号这些信息，必须跟《机动车登记证书》完全一致，哪怕填错一个数字都不行。商务部还会动态监控填报情况，多次违规的企业和发证机构会被通报批评，情节严重的还会被暂停发证资格。

第三，建立“黑名单”退出机制。只要企业有提供虚假车况、不履行质量保证义务、伪造文件这些不诚信行为，不仅会被约谈整改，严重的还会被踢出二手车出口行业，而且法人和关联人再想涉足这个行业，也会受到限制，相当于终身禁入。

不过新规也留了过渡期，考虑得挺周全。2026年1月1日之前已经办理了转让登记、等着出口的车辆，允许商家继续履约出口，最大限度减少对正规生意的冲击，避免“一刀切”影响行业正常运转，这点还是挺人性化的。

全联汽车经销商商会二手车出口分会会长陈海峰直言，这次政策的核心就是让二手车出口回归“旧车出口”的本质，新车出口按正规授权制度来，两者彻底分开管理，再也不能混为一谈。而汽车行业观察员赵永琪也分析，新规实施后，靠“零公里二手车”牟利的生意基本做不下去了，行业会迎来一次大洗牌。

对咱们普通车主来说，好处很快就能感受到。随着“零公里二手车”减少，正规二手车市场的价格会更合理，自己的二手车能卖个好价钱了；想买二手车的人，也不用再担心遇到“伪二手车”，不用怕刚买就丢了质保权益。而对新车市场来说，也能避免被低价“准新车”冲击，保持合理的溢价空间，让车企更愿意投入研发，推出更好的车型。

当然，短期内行业肯定会经历阵痛。那些专门靠“零公里二手车”吃饭、没有车企资源的中小型二手车出口商，要么转型做真正的二手车生意，提升检测、整备能力，要么只能退出市场，二手车出口量可能也会出现暂时波动。但从长远来看，这绝对是好事。

乘联会秘书长崔东树就说，新政会倒逼企业从“拼价格”转向“拼品质、拼服务”。以后主机厂和授权经销商会成为“准新车”出口的正规军，而专业二手车商则会聚焦真正的二手车业务，完善检测标准、提升整备质量，整个行业会越来越规范，形成良性循环。

中国汽车流通协会也评价，这次不是单纯的“约束”，而是“堵疏结合”的系统性方案，既划了底线，又给了发展方向，能推动二手车出口从“靠规模赚快钱”变成“靠价值长期发展”，让中国汽车出海之路走得更稳、更远。

其实这已经不是第一次规范汽车出口秩序了。早在2025年9月，纯电动乘用车出口就已经要求办理许可证，还得有车企授权。这次针对“零公里二手车”的新规，是对汽车出口管理的进一步完善，体现了监管部门规范市场的决心。

现在距离新规实施还有不到一个月，全国多地已经开始推进落实，不少地方都在开展二手车出口企业专项检查，重点核查车辆登记时间、售后保障等情况。对普通车主来说，市场规范了，买车、卖车才能更放心；对行业来说，这是一次彻底的“洗牌”，只有合规经营、注重品质和服务的商家，才能走得长远。

最后想问问大家，你有没有遇到过“零公里二手车”的套路？你觉得除了出口环节，国内二手车市场还有哪些乱象需要整治？欢迎在评论区聊聊你的看法。