《机动车检验机构排放检验设备和人员能力现场评审指导书》已发布

【导语】机动车排放检验是守护大气环境的重要关口，直接关系到蓝天保卫战的成效。近日，市场监管总局办公厅与生态环境部办公厅联合印发《机动车验机构排放检验设备和人员能力现场评审指导书》（以下简称《指导书》），为检验机构资质认定划定了“硬标准”。这份新政将如何重塑行业规范？检验机构又该如何应对？本文为你全面解读。

一、新政出台：为何此时剑指排放检验？

随着《中华人民共和国大气污染防治法》的深入实施，机动车排放污染已成为大气环境治理的重点领域。此前，部分检验机构存在设备配备不规范、人员操作不专业、数据记录不完整等问题，不仅影响了排放检验的准确性，也为超标车辆上路留下了隐患。

此次《指导书》的出台，正是基于规范资质认定评审工作的核心目标，通过明确设备配置、性能验证、人员能力等方面的具体要求，打通排放检验监管的“最后一公里”。这既是对检验机构的约束，更是推动行业高质量发展的重要举措。

二、核心解读：《指导书》划定的“三条红线”

《指导书》全文围绕“设备合规、操作规范、数据可信”三大核心，形成了全链条的评审体系，其中以下内容需检验机构重点关注：

1. 设备要求：从“配齐”到“配优”，每一项都有硬指标

设备是检验工作的基础，《指导书》对各类排放检验设备提出了前所未有的细化要求：

• 基础配置全覆盖：必须配备移动外观检验设备、OBD诊断仪、排气污染物检测设备（底盘测功机、排气分析仪等）、视频监控装置等，缺一不可。
• 性能指标严把控：汽油车排气分析仪需精准测量HC、CO等五种气体浓度，柴油车氮氧化物分析仪量程需符合GB 3847-2018标准；底盘测功机滑行测试、负荷准确度等7项性能指标必须现场验证合格。
• 溯源管理无死角：所有设备的检定/校准证书需完整有效，检定依据（如JJG 688、JJF 1873）准确无误，结果需能从公示信息系统查询到。

2. 软件与监控：数据“不可改”，过程“全透明”

针对此前存在的数据篡改风险，《指导书》强化了软件与监控的刚性约束：

• 软件锁止功能必须达标：排气分析仪单点检查不合格、管路泄漏等场景下，系统需自动锁止；底盘测功机检测中超速，程序必须立即中止，从技术上杜绝人为干预。
• 数据记录“全程留痕”：检测过程数据需按规定频率保存连续数据，与OBD数据实现时间对齐，且无删除修改功能；电子档案需完整记录设备检查、校正、维护等全流程信息。
• 视频监控“无盲区”：外观检验区域需全景覆盖，每条检测线至少两路对角线监控，清晰拍摄车牌、排气管及取样管插入过程；柴油车检测线需配备移动式摄像机，检测过程实时接入服务大厅。

3. 人员能力：从“会操作”到“懂标准”，实操是关键

《指导书》将人员能力作为评审核心，要求“授权签字人、检测员、技术负责人”各司其职，且必须通过现场实操验证：

• 授权签字人“全流程通关”：需独立完成外观检验、OBD检查、排气污染物检测（含汽油车简易工况法、柴油车加载减速法等）全流程操作。
• 检测员“专项达标”：至少精通外观检验、OBD检查、排气污染物检测中的一项，且需现场演示汽、柴油车不同检测项目的操作。
• 技术负责人“懂维护”：需掌握排气分析仪泄漏检查、底盘测功机性能测试等设备日常维护技能，确保设备始终处于合规状态。

三、行业影响：检验机构迎“大考”，合规是唯一出路

此次《指导书》的实施，将对机动车检验机构产生全方位影响，行业“洗牌”效应已现：

1. 资质认定“门槛抬高”，部分机构或将被淘汰

《指导书》明确规定，不具备重型燃气车稳态工况法、14吨以上重型柴油车加载减速法等测试能力的机构，资质认定证书附表中将直接标注限制说明；若评审中“不符合”项超过5项，将直接判定评审不通过。这意味着部分设备陈旧、能力不足的小型机构将面临资质吊销风险。

2. 运营成本“结构性上升”，合规投入成必需

检验机构需投入资金更新符合标准的检测设备、升级软件锁止系统、完善视频监控网络；同时，需加强人员培训，确保授权签字人、检测员等核心岗位人员通过实操验证。短期来看运营成本增加，但长期将推动行业告别“低价竞争”，走向“质量竞争”。

3. 监管“全程在线”，违法成本大幅提升

新政明确评审组需包含生态环境部门推荐的技术专家，关键评审内容需留存视频、照片等影像资料；省级部门将建立专家动态管理机制，对违规机构的查处将更精准、更迅速。检验机构一旦出现数据造假、设备不合规等问题，不仅会失去资质，还可能面临法律追责。

四、应对建议：检验机构如何“过关”？

面对新政要求，机动车检验机构需从“设备、人员、管理”三方面发力，主动适应行业新规范：

1. 全面自查设备合规性：对照《指导书》清单，核查排气分析仪、底盘测功机等设备的检定证书、性能指标，对不达标设备立即更新或校准，确保所有设备符合标准要求。
2. 强化人员实操培训：组织授权签字人、检测员开展专项培训，重点演练OBD检查、排气污染物检测等核心操作，确保全员掌握标准流程，顺利通过现场实操验证。
3. 完善数据与监控体系：升级检测软件，确保数据锁止、连续记录等功能正常；检查视频监控覆盖范围，补充缺失的监控点位，实现检测全过程“透明化”。
4. 建立常态化管理机制：制定设备日常检查、维护计划，定期开展内部评审，及时发现并整改问题，避免因小失大影响资质认定。

机动车排放检验是大气污染治理的“防火墙”，新政的落地将推动行业走向更规范、更专业的发展道路。对于检验机构而言，合规不仅是“硬要求”，更是长远发展的“护城河”。唯有坚守质量底线，才能在行业洗牌中站稳脚跟，为蓝天保卫战贡献力量。