对中国电动汽车征收100%关税，中美欧掀起绿色贸易壁垒战

加拿大政府跟随美国、欧盟的步伐，在全球电动汽车市场划下一道深深的贸易保护主义鸿沟。

当地时间8月26日，加拿大政府宣布将自10月1日起对中国产电动汽车征收100%的进口关税，并对产自中国的钢铝产品加征25%关税。这一决定使加拿大成为继美国和欧盟后，又一个对中国新能源汽车采取限制措施的西方主要经济体。

加方此举被认为是紧跟美欧脚步对中国电动汽车“下狠手”。加拿大总理特鲁多称，加拿大需与世界其他经济体保持“同步”，以应对共同挑战。

01 三连击：欧美加对华电动汽车关税比较

加拿大此次关税政策并非孤立事件，而是近期西方多国针对中国电动汽车产业链的系列行动之一。

今年5月，美国拜登政府率先宣布将中国电动汽车的关税从25%提高至100%。白宫宣称这些措施旨在保护美国企业免受“中国过剩产能”的影响。

随后，欧盟在10月4日表决通过了对中国电动汽车加征关税的提案，税率在7.8%至35.3%之间。加上原有10%的关税，中国电动汽车进入欧洲市场将面临最高45%的关税壁垒。

比较而言，加拿大征收的100%关税远高于欧盟的平均水平，甚至超过了美国的关税幅度。值得注意的是，加拿大对中国电动汽车加征100%关税的税目商品数量多于美国，根据2023年数据，加拿大从中国进口电动汽车的金额也高于美国。

加拿大此举背后有着复杂的政治动机。加拿大副总理兼财政部长克里斯蒂娅·弗里兰称，加拿大还将就可能对中国电池、电池零部件等产品征收关税展开为期30天的磋商。

分析指出，加拿大对华抡起关税大棒既有“同步”盟友的想法，也有自身利益考量。加拿大经济严重依赖美国，75%以上的出口都销往美国市场，特别是汽车行业与美国紧密相连。

同时，加拿大正试图将自身定位为全球电动汽车供应链的关键一环。渥太华已拨付数百亿美元用于支持国内电动汽车产业，并签署了价值数十亿美元的协议，吸引大众、本田等汽车制造商在加生产。

颇具讽刺意味的是，加拿大政府去年制定了2035年新车销售全部为零排放汽车的目标，但2023年加拿大新注册零排放汽车占比仅11%。高额关税可能阻碍加拿大实现绿色转型目标。

尽管关税政策来势汹汹，但其实际对中国电动汽车产业的直接影响有限。2023年，中国对美国出口电动汽车仅1.24万辆，占中国新能源汽车总出口量的不到1%。

中国新能源汽车出口的主要市场是欧洲和亚洲，两者份额占比超过70%，北美市场仅占13%。美国市场对中国电动汽车品牌来说，可说是微乎其微。然而，关税措施的间接影响不容忽视。美国大西洋理事会分析师彭维斌指出，美国大幅加征关税将对其盟友国家释放信号，中国电动车出口和出海环境风险会加剧。

中国车企已开始调整全球布局。比亚迪、长城汽车和吉利等车企纷纷增加对南美地区的汽车出口，并考虑在墨西哥等地设厂以规避贸易壁垒。

中方对加拿大的关税决定表示强烈反对。中国驻加拿大使馆发言人指出，加方此举是典型的贸易保护主义和政治主导行为，罔顾世贸规则。

中国商务部新闻发言人表示，中方将采取一切必要措施维护中国企业的正当权益，拟将加方有关做法诉诸世贸组织争端解决机制。

值得注意的是，即使是在西方阵营内部，对加征关税的态度也存在明显分歧。在欧盟投票中，德国、匈牙利等5国投下反对票。德国总理朔尔茨和财政部长林德纳均公开表示反对对华加征关税，认为与中国打贸易战对欧洲汽车业弊大于利。

欧盟方面表示，即使采取了关税措施，中欧仍可寻找其他解决方案。中欧技术团队已在10月7日继续进行谈判，寻求通过磋商解决贸易摩擦。

欧盟内部对关税政策存在明显分歧：德国、匈牙利等5国投下反对票，法国等10国赞成，西班牙等12国弃权。这种分歧反映了各国在经济利益与政治考量之间的艰难平衡。

全球电动汽车战争才刚刚开始。随着美国大选临近和欧盟继续审查其措施，这场冲突可能会重新定义全球电动汽车格局