安铁成：把握好“两重两新”战略机遇 平稳推动汽车新旧动能转换

第二十一届中国汽车产业发展（泰达）国际论坛于2025年9月11日至9月14日在天津市滨海新区举办。本届泰达汽车论坛围绕“增动能 启新篇 向全球”的年度主题，邀请重磅嘉宾展开深入研讨。

在9月13日举行的开幕大会上，中国汽车技术研究中心有限公司党委书记、董事长安铁成致辞。

安铁成在致辞中表示，2025年，是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋篇布局的关键一年，是我国汽车产业深化新旧动能转换、以新质生产力推动高质量发展的攻坚之年。回顾过去一年，我国汽车产业延续领跑全球的态势，交出了亮眼答卷。

一是规模持续领跑全球，综合实力全面增强。2025年1-8月，我国汽车产销实现“量质齐升”，产销分别完成2105.1万辆和2112.8万辆，同比增长12.7%和12.6%，继续保持全球第一。其中新能源汽车作为核心增长极，销量突破960万辆，同比增长36.7%；中国品牌乘用车市场渗透率达到68.8%，民族品牌竞争力持续提升；汽车出口429.2万辆，持续位居全球汽车出口首位，国际化步伐全面提速。

二是技术创新加速突破，核心能力显著提升。企业竞争加速从“成本优势”转向“创新引领”，为汽车先进技术应用和质量提升奠定了良好基础。混合固液电池能量密度和安全性显著提升；兆瓦级超充技术落地提速；AI大模型加速上车，上半年具备组合辅助驾驶功能的乘用车新车占比提升到62.1%，技术平权驱动生态重构和产业跃迁。

三是产业生态持续完善，发展优势不断巩固。我国主要汽车产业集群关键零部件“供应圈”正在逐步成型，新能源汽车配套设施不断完善，已形成全球最大规模充电网络。“县域充换电设施补短板”试点加快建设，有效化解县域农村地区新能源汽车补能痛点；生产者责任延伸制度逐步规范汽车后市场建设，动力电池回收利用体系逐步规范化发展；国际化发展模式升级，海外研发中心和生产基地建设加速，从产品出口向“生态出海”转变。

他指出，回顾“十四五”，我国汽车产业在一定程度上实现了由大到强的转变，但面临复杂多变的新形势，产业发展仍存在诸多新挑战。一是车规级高端芯片等技术存在攻关瓶颈，核心领域“卡脖子”风险未完全消除；二是智能网联汽车进入产业加速布局的商业化前期阶段，但规模化应用和车路云协同能力仍待突破；三是国际新型贸易壁垒正在形成，汽车国际化布局遭遇阻力。

面向2025年及“十五五”时期的新任务，结合当前行业发展形势，安铁成提出几点建议：

一是锻造汽车新质生产力，提升自主创新能力，增强产业发展新动能。把握好“两重”“两新”战略机遇，围绕车载高端芯片、新一代能源动力体系、新型底盘架构等重点领域，加强关键核心技术攻关；发力未来汽车前沿技术，推动人工智能、大数据、边缘计算等技术在汽车研发设计、生产制造、使用服务等全生命周期的深度应用，以汽车为载体推进底层研究和源头创新，带动未来制造、未来信息、未来材料、未来能源等技术协同突破，破解前沿科学问题和关键技术难题，实现汽车技术的迭代革新和跨越式发展，不断提升产业核心竞争力。

二是平稳推动汽车新旧动能转换，夯实智能网联发展基础，构建产业发展新篇章。坚持“做优增量”与“盘活存量”双轮驱动，通过技术改造、供应链重塑等推动传统燃油车低碳化转型，加快推进汽车税制改革，逐步健全新能源汽车普及背景下的汽车税收政策体系；推动人工智能与智能座舱、智能感知、智能决策深度融合，提升车辆辅助驾驶水平，加快L3级及以上智能网联汽车商业化应用；健全智能网联汽车相关标准法规体系，以标准化为纽带，加速前沿技术成果转化，探索智能网联与新能源、人工智能等领域的融合发展路径，为推动汽车智能化、网联化技术应用和产业发展提供有力保障。

三是深化国际化合作水平，促进产业全球化布局进程，塑造产业增效新未来。加强汽车产业国际化研究，精准应对国际环境，为我国汽车企业海外发展营造良好氛围。主动参与全球治理与国际标准制定，在智能网联、碳减排等领域提出“中国方案”，推动中国标准与国际标准实现等效互认，降低出口认证成本，提升我国在全球汽车治理中的贡献度；优化国际合作布局，支持头部企业在海外建立研发中心与制造基地，通过“技术授权+联合研发”模式向海外输出创新技术，深度融入当地创新生态，构建全球创新网络，实现“本地化生产、本地化研发、本地化服务”。

面对新阶段、新挑战，中汽中心将重点强化三方面服务支撑：一是深化关键共性技术研发，围绕车规级芯片、固态电池等领域搭建攻关平台，推进技术验证与成果转化；二是发挥行业标准引领作用，加快推动汽车智能网联、绿色低碳等领域标准制定，促进国际标准协同，推动汽车领域重要技术标准国内国际共同研究和创新融合；三是完善汽车全价值链服务体系，全面提升智库支撑、技术供给、应用赋能、消费引导等能力，更好支撑汽车强国建设。（文：大喆）