观点｜赛力斯张兴海两会建议：中国汽车出海不应只靠车企

文：懂车帝原创 杨益春

[懂车帝原创 行业] 2024年全国两会召开在即，全国政协常委、赛力斯集团董事长（创始人）张兴海围绕中国智能网联新能源汽车的高质量发展、民营企业的高质量发展、电动化智能化全链条人才培养、供应链集成化、新能源汽车高速出海等方面带来了多项提案。

全国政协常委、赛力斯集团董事长（创始人）张兴海

随着智能网联汽车的快速发展，行业对于电动化、智能化人才的需求在不断加大。张兴海建议，政府出台政策鼓励高校及职业学校设置智能化及电动化相关专业学科，加大招生比例；通过拓宽和延展电动化、智能化职业技能等级认定、健全高技能人才激励机制等相关政策。同时，鼓励智能网联新能源汽车企业前瞻性介入全链条人才培育，深度参与高校、职业教育教学计划，提供实习、在岗培训渠道。

近两年，在市场残酷的竞争下，供应链的作用也被拉到了一个全新的高度。中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟就曾表示：“无论是整车厂，还是零部件企业，都越来越重视供应链，甚至把供应链放在了空前受重视的战略高度，这跟过去是不一样的。强大的供应链能力，会决定一个企业的生死和发展。”

聚焦中国智能网联新能源汽车的高质量发展

而相比来说，中国汽车供应链的发展相对滞后。张兴海也对百余家汽车供应链企业进行了走访，最后发现中国汽车供应链企业，整体呈现散而多、小而弱、盈利能力差的格局，集成化程度不高。供应链企业已成为中国汽车产业链上较为薄弱的环节，难与中国整车企业建立如同博世、大陆与国际整车企业之间的长期稳定战略合作关系，有落伍于整车企业技术和产品创新步伐的风险，有掉链和断链的风险。

对此，张兴海建议，政府相关部门制定和出台具体的相关政策，引导、鼓励和支持有实力的供应链企业对规模较小的供应链企业进行整合、兼并和重组，从而进一步壮大实力较强的企业（小的供应链企业可以作为二、三级供应商），最终形成龙头企业的行业地位；对中国零部件行业进行深入调研，识别出有潜力成为行业龙头的供应链企业，尤其是民营供应链企业，为这些潜在的龙头企业提供生产要素支持，以及研发和发展的财税和金融支持；制定帮助中国供应链企业与国际接轨的行动方案，支持中国汽车供应链企业参与全球汽车产业链分工与竞争，做大、做强和提升国际品牌影响力，为中国整车企业，尤其是智能网联新能源汽车企业的出海，做好粮草先行的准备。

近两年，“出海”已经成为中国汽车发展的一大主旋律。尤其在电动化、智能化领先全球，出口量陆续超越德国、日本跃居第一的双重背景下，每家中国车企都在想办法加速这一进程。但不可否认的是，这一过程还有许多困难需要解决。世界经济复苏势头不稳、动能不足，贸易保护主义抬头，全球范围内的关税和非关税贸易壁垒明显增多等都为中国汽车的的出口带来挑战。

张兴海认为，中国汽车出海不应只靠车企自身努力，还需中国汽车上下游产业链形成合力协同发展，形成强大的综合竞争实力。

他提出三项建议，包括建议相关部门推动汽车碳足迹核算标准、方法和数据的国际互认，特别是加强与欧盟的低碳发展合作，为中国新能源汽车出口欧洲打通碳排放相关阻碍，同时借鉴欧盟先进的碳足迹核算经验，指导国内汽车碳足迹核算工作；对出海的零部件企业进行深入调研，识别有潜力且积极出海的零部件企业，特别是民营零部件提供财税和金融支持，鼓励优质供应链出海，与优质车企在海外协同合力发展，发挥中国汽车在供应端、制造端、产品端的综合竞争力；成立国家级终端消费信贷金融平台，给予出海的自主车企信贷资金及贷款服务支持，保证自主车企在海外与外资车企竞争中没有明显的金融政策劣势。