新能源车将征收购置税？会利好燃油车吗？

近日，有特斯拉内部员工透露：2023年起，新能源车也将征收购置税了。虽然目前该消息还未得到官方证实，有待考证，但还是在网上引起了广泛讨论。

毕竟行业信心太重要了，尤其在行业下行期，又突遭疫情的挑战。政策带来的最直接影响，绝不是增收购置税那么简单。

免征购置税已经多次延长

免征购置税，是新能源车市场的终端优势之一，它是指纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车等车辆交易时，免征车辆购置税。免征车辆通过工业和信息化部、国家税务总局发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》实施管理。

2014年优惠政策开始执行，最初计划2017年底到期，随后，财政部、税务总局发布《关于继续执行的车辆购置税优惠政策的公告》，计划自2018年1月1日至2020年12月31日，继续对购置新能源汽车免征车辆购置税，这意味着该项政策延长了三年，直接刺激了新能源汽车市场的快速增长。到2020年3月31日，为继续刺激汽车消费，相关政策确定将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策继续延长2年至2022年底。

截止发稿日，还未有确切消息指出，2023年后该优惠政策是否继续。特斯拉工作人员释放出的消息有两种可能：（1）免征购置税政策的细节可能有所有调整，譬如对车型/技术做出更多要求；（2）针对特斯拉的免征购置税政策有所调整。但目前可以明确的是，新能源汽车补贴将在2023年正式退出。如果从这一点来看，同时取消免征购置税政策的可能性并不大。

“补贴”完全退坡

关于补贴，业内早有担忧，如果不能及时“断奶”，部分企业是否仍在依靠补贴维持，却无法做到提高自身竞争力以谋求长远发展。

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事实上，补贴政策经过多年的优化升级，已经在最大程度上剔除了可能存在的投机行为。比如，最初只要能生产几乎就能拿到补贴，而后以续航里程为标贴标准，再之后更加注重能量密度、能耗等多项细分的技术要求。在这个过程中，不仅补贴门槛在不断提高，而且补贴金额也在逐步下降。可以毫不夸张的讲，目前能活下来的车企已经是被补贴政策“筛选”过的车企。

专属牌照是一个隐形福利

目前，新能源汽车的主战场还是一二线城市，专属牌照是一个隐形福利。当下驱动消费者购买新能源汽车的因素中，免费路权仍然几乎是唯一的刚需（相比燃油车而言）。但事实上，电动车体验具备一定的用户黏性。习惯于电动车使用优势的用户，有时候很难再回到燃油车，比如其安静程度、加速性能，以及低保养成本等。技术瓶颈在突破，有更多的品牌产品可选，“体验驱动购买”一定会成为主流。

只是，单就未来1-2年而言，这一趋势还不明朗，一二线城市仍会贡献新能源车的主要销量，属于增换购市场。国家层面的政策指明了大方向，是一种大统筹，但具体到地方，还是要详细地“做加法”。地方政策可以做到更细致、更高效，同时对症下药。一揽子政策下去，汽车消费市场多少会有起色，而地方政策的角色，不仅是补充和细化，更是让国家对于汽车产业的拉动希望直接落地。当汽车是出现在国家促进消费精神中唯一单独提到的消费品时，地方的落实和具体举措，才更加值得期待。

写在后面：

尽管新能源汽车市场逐步转向了以市场为导向，但应该是一个循序渐进的过程。在补贴彻底退出后，免征购置税政策成为最大的政策优惠，稳定的免征购置税政策有利于推动新能源汽车市场继续增长。优惠收缩是必然的趋势，但是距离彻底退出还有一个过程。